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    駭人聽聞!東莞觀音山“2.15武裝施工”事件全紀實

    2022-9-5 10:31| 發布者: admin| 查看: 3594| 評論: 0|來自: 旅新網

     在東莞改革開放四十多年的發展史上,在國內906家國家級森林公園中(截止到2021年底,我國有國家級森林公園906處--來自國家林業和草原局),東莞的“廣東觀音山國家森林公園”(下文簡稱:觀音山公園)是國內首家民營國家級森林公園,是國家號召民營資本進入森林公園發展森林旅游的先進典范,遺憾的是,觀音山國家森林公園也是全國唯一一個被“武裝施工”過的國家級森林公園,這是東莞旅游和東莞民企的悲哀。

      為什么在東莞這個經濟發達城市會發生一次駭人聽聞的“2.15武裝施工”事件?背后原因是什么?

      這個駭人聽聞的“2.15武裝施工”事件究竟有哪些來龍去脈?它為什么會發生在東莞觀音山公園?

      從2012年2月15日發生駭人聽聞的“2.15武裝施工”事件,至今,當時的親身經歷者都受到哪些傷害,現在在做些什么?

      在一個文明社會法治國家,發生了不該發生的駭人聽聞的“2.15武裝施工”事件,難道這個事情就能被時間湮滅,被世人遺忘嗎?深受其害的觀音山公園就沒有據理力爭,謀求撥亂反正嗎?

      種種疑問讓人困惑。應該說,謎題總有揭曉的一天,違法亂紀的人(或單位)總有接受制裁的一天!想當年,在東莞呼風喚雨不可一世的劉志庚不也因為犯下種種罪行被判了無期徒刑嗎?!

      所以,相信駭人聽聞的“2.15武裝施工”事件也終究會有平反昭雪的那一天!

      本文再次將東莞觀音山“2.15武裝施工”事件的前后做個講述,希望法治社會應該給予觀音山公園的正義不會遲到的太久。

      一、“2.15武裝施工”事件概況

      時間:2012年2月15日,星期三,農歷正月廿四,上午八點左右,天空陰沉。

      地點:東莞樟木頭鎮筆架山路,觀音山公園大門附近。

      觀音山公園的員工已經上班,一些來自全國各地的游客也進了景區的大門,準備開始登山,許多游客已經迫不及待地遠遠望向山頂的觀音像,心中朝圣的莊嚴感。

      這是一個被薄霧籠罩的早晨,似乎也應該是一個安祥的早晨。

      然而,接下來發生的一幕對于觀音山公園的員工來說,卻猶如一場噩夢,更讓游客感到驚恐萬分。

      驀然的!上百輛警車、中巴車、大巴車、迷彩裝甲車陸陸續續駛向觀音山,停在公園外筆架山大道兩旁,其中還有四五輛120急救車現場待命。一千多名當地公安、特警荷槍實彈及與特警著裝近似的城管人員開始在觀音山公園正門樓外面的南北兩側集結。

      霧靄籠罩著的樟木頭鎮,早上的時候能見度并不是很高,但是那警車裝甲車上閃爍的警燈,極具穿透力。

      ——這一切猶如電影里的場景,不明就里的人還以為這是準備在觀音山公園取景拍電影。


    廣東觀音山國家森林公園“2.15武裝施工”事件現場照


    廣東觀音山國家森林公園“2.15武裝施工”事件現場照

      過了沒幾分鐘,人們紛紛反應過來,這不是在拍電影,這是一場針對觀音山公園的武裝行動!

      因為人們聽到架在警車上的大喇叭在不停地廣播:

      忠告:各位善信、各位游客,由于樟木頭觀音山國家森林公園有重點工程項目啟動,請各位今明兩天暫時不要上山。由此帶來的不便敬請體諒。特此通告。樟木頭鎮人民政府。

      幾秒的停頓后,接下來是告觀音山森林公園全體員工書:

      觀音山森林公園全體員工,西氣東輸工程是經國家發改委、國土資源部、國家林業局批準實施的國家重點工程和公益性事業,對于我國改善能源結構,保障國家能源安全有著戰略性的作用。該項目已取得施工所需的各類許可證,變更后的施工方案業經國家環保部門明確批復同意,工程施工完全符合相關法律法規。為此,鎮政府敦請廣大員工遵紀守法,對故意煽動、參與阻撓、影響、破壞工程施工的一切違法犯罪行為,政府及相關行政部門將依法予以嚴懲。

      如果有人聚眾阻撓施工,情節較輕的,根據《治安管理處罰法》第23條之規定,對首要分子處以10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款,對參與人員處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節嚴重,造成嚴重損失的,根據《刑法》第290條之規定,對首要分子處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

      如果有人故意毀壞設備,情節較輕的,根據《治安管理處罰法》第49條之規定,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節嚴重的,根據《刑法》第275條之規定,處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節特別嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。

      如果有人堵塞交通,情節較輕的,根據《治安管理處罰法》第23條之規定,對首要分子處以10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款,對參與人員處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節嚴重的,根據《刑法》第291條之規定,對首要分子處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

      希望全體員工明辨是非,三思而后行,以國家利益為重,支持和配合這一利民工程,自覺遵守國家法律。樟木頭鎮人民政府。

      如此兩部分文字稿,在大喇叭里循環播放。

      大喇叭里,男中音平鋪直敘地廣播著,筆架山大道上,公安、特警、城管集結著。

      人員聚齊了后,東莞市樟木頭鎮政府組織這千余名公安、武警、城管等強力部門到施工現場監督,在他們的“護衛”和“支持”下中石油項目部幾百人開著各種重型施工設備,強行在觀音山公園內持續施工。

      大批全副武裝的公安警員手持警棍警械,將觀音山公園門樓及上下山口、施工現場全部圍住,封鎖了整個公園。

      在通往公園的外部道路都拉上了警戒線,禁止任何車輛和人員進出,攔阻阻止游客和記者等進入觀音山公園,同時又以擾亂公共秩序的罪名將50多名手無寸鐵的觀音山公園的高管和員工全部戴上手銬抓走,另外暫扣公園電瓶觀光車7輛。

      混亂中,幾名因不想被無緣無故銬走的員工稍有不從身上就迅速挨了好幾警棍。大家都被突如其來的噩運弄得摸不著頭腦,不知道自己究竟犯了什么罪?哭喊聲抗議聲響起一大片,現場充滿恐怖慌張的氣氛。就連游客也被嚴禁進出,因為怕群眾拍攝,警察甚至強行收走了附近觀看人員的手機和相機……

      對于觀音山公園的員工和游客來說,這種場面以前只能在電影和電視里才能看到,卻不知為何突然降臨到自己頭上。

      奔走跑動的人、舉起又落下的警棍、轟鳴聲中大肆開挖的機器……

      一時間,公園的正常運營全部癱瘓,現場秩序極其混亂!


    廣東觀音山國家森林公園“2.15武裝施工”事件現場照


    廣東觀音山國家森林公園“2.15武裝施工”事件現場照

      其實,在落馬貪官劉志庚的最高指揮下,東莞市政府副市長、市公安局局長嚴小康(2014年2月因掃黃不力被免職),樟木頭鎮委書記李滿堂就在公園大門口處的指揮車上坐陣指揮。他們隨時向劉志庚報告進展,同時禁止任何人為被拘人員解釋,并指示公安人員想辦法給被拘人員扣上罪名。

      2月16日,被抓走的觀音山員工中,派出所迫于社會各界抗議的壓力釋放了38人,仍有13人被拘留8-15天(4名高管三人被拘留15天,其中一人受傷)。

      群眾的眼睛是雪亮的。事情發生時,有當地熱心村民請記者帶話給相關部門,表達當地人對觀音山景區的支持“雖然我們也知道自己的呼聲是微小的,但是至少比什么都不做好,我們真的舍不得觀音山被這樣野蠻蹂躪”。

      所有被放人員均被派出所強迫在沒有填寫任何內容的空白紙上或早就寫了“本人自愿到派出所接受調查”云云的證明材料上簽名和按指印。

      當他們問公安機關警員為什么要在空白紙上簽名,得到的答復是,上面的規定,不簽名就不放人。公安機關有什么權利要求當事人在空白紙上簽名和按指印?為什么被強行抓捕后還要受害人簽名說自己是自愿的?是不是知法犯法,做賊心虛?僅這個動作就可以認真追查。


    上圖為廣東觀音山國家森林公園員工因“2.15武裝施工”事件被拘留證明書

      更多的人在討論、猜測這場駭人聽聞的“武裝施工”,到底是誰在幕后操控——

      據說,在此之前,劉志庚已私下將省里的擁軍基金300萬元撥付給樟木頭鎮,后者用這筆錢實施了2月15日的“武裝施工”違法行動。

      另據知情人爆料,還是劉志庚調兵遣將,從樟木頭鎮及周圍的七個鎮調了1500名公安和特警,有計劃、有規模、有目的的實施了此次“武裝施工”事件。

      同時,武裝施工這件事情能否順利開展與樟木頭鎮政府的領導有很大關系,所以,劉志庚許諾樟木頭鎮上的李滿堂書記,要為他升官加爵。

      在武裝施工兩天后的2月17日上午,劉志庚坐上李滿堂書記的車,跑到觀音山頂祝賀。在車上,劉對李的忠心和干勁大加贊賞,并許諾盡快想辦法把李提官一級,李笑不攏嘴。

      二、觀音山國家森林公園的誕生

      東莞觀音山以前只是一座荒山,上世紀九十年代后期,東莞市樟木頭鎮石新村委自籌資金興建觀音山森林公園。由于當時的旅游環境還未形成,村委會也沒有會做旅游開發的人才,加之資金不足,經營不善,導致建設資金緊張,工程只進行不到十分之一而停工,成了“爛尾工程!焙髞硭奶帉ふ腋医颖P者,幾經周折找到了企業家黃淦波。

      經過多次洽談,黃淦波最終同意接手。雙方于1999年11月底與東莞市樟木頭鎮石新村簽訂《東莞觀音山森林公園聯合開發合同書》,承包期限為50年,且合同約定:由黃淦波獨立投入資金,由石新村利用集體土地,聯合開發生態旅游項目。在50年的合同期內,觀音山公園的土地以及森林的所有權歸石新村所有,經營權、管護權歸黃淦波所有。

      后來,東莞市人民政府于2000年12月21日,批準成立觀音山森林公園(東府辦復[2000]458號文),占地面積約26000畝。隨后,黃淦波便成立了“東莞市觀音山森林公園開發有限公司”,加大建設步伐。

      2005年12月23日,東莞觀音山森林公園經國家林業局批準正式命名為“廣東觀音山國家森林公園”。

      從東莞市“森林公園”到獲批“國家森林公園”,觀音山成為國內首家由民營企業承包經營、保護、開發的國家級森林公園,這是觀音山發展歷史上一個里程碑!

      2009年12月28日,國家旅游局下發了《關于批準發布北京市八達嶺水關長城等85家景區為國家4A級旅游景區公告的決定》,廣東觀音山國家森林公園也名列其中。

      23年來,經過不懈的努力與建設,昔日這座名不見經傳的荒山,已聲名遠播,成為全國的知名景區,是集森林氧吧、文化體驗、姻緣許愿于一體的AAAA級旅游風景區,森林覆蓋率達92%,園內現有1000多種植物,國家級保護植物22種,至少有7種是瀕危物種,動物有300多種,被譽為“南天靈秀勝境 森林康養福地”,為社會資金進入國家森林資源的保護和合理使用,進行有益的示范,成為了響應國家號召的先進典范。東莞觀音山曾先后榮獲“國際生態安全旅游示范基地”“中國十佳休閑旅游景區”“中國十大愛情主題景區”“廣東省最具社會責任企業”“杰出生態保護示范區”等榮譽稱號。在東莞工業化、城市化經濟大開發中,觀音山其獨特的自然景觀和深厚的人文內涵,已經成為粵港澳大灣區人們崇尚綠色生態,追求精神生活最佳的旅游目的地之一。

      三、“2.15武裝施工”事件演變過程

      落馬貪官劉志庚為什么會指揮一場駭人聽聞的“2.15武裝施工”事件?事情總有因果,這個事件究竟是如何發酵、演變乃至最終實施的呢?

      1、肇始--總投資約1422億元的國家級重點工程

      西氣東輸二線工程是列入“十一五”規劃的國家級重點工程,據公開資料顯示,2008年2月22日開工,西起新疆霍爾果斯,東達上海,南抵廣州、香港,與“中國——中亞天然氣管道銜接”。該工程總投資約1422億元,由一干八支組成,管線全長8704公里。西氣東輸二線東莞段全長38.098公里,經過橋頭、謝崗、常平、樟木頭、清溪、塘廈和鳳崗七個鎮。該項目經過樟木頭鎮區長度約6公里。

      根據后來的政務信息公開資料顯示,2008年國家環保部在環審〔2008〕318號批文中規定:中石油天然氣管道沿觀音山國家森林公園西側邊緣通過,不穿越觀音山國家森林公園的范圍。

      然而在2010年3月的一天,觀音山收到由樟木頭鎮人民政府轉來的有關西氣東輸二線廣深支干線穿越觀音山的文件。文件顯示,這一輸氣管道將通過打通隧道的方式穿越公園核心區。

      由于該項目規劃欲打2公里隧道穿越公園核心區,另有1公里的范圍淺埋通過公園,不僅需砍伐大量林木,破壞生態環境,帶來大量地質及次生性質災害,也可能帶來其他難以與預料的后果,因此觀音山公園明確提出反對這份未與公園商量,未經科學論證和環境評估,同時嚴重違反了國家森林保護法的施工方案,并致函西氣東輸二線廣深支干線粵桂項目分部要求重新論證,尊重觀音山保護森林的訴求,保護生態環境。

      “按理說,這項工程都是造福人類的大事,人們也都會極力支持工程建設!秉S淦波說,“我們也支持,我們得悉工程項目要直穿我園區的消息后,就積極主動地找相關部門及領導商討最佳路由方案,但聽說該大項目工程路由已定了,將從森林園區內淺埋和挖洞直通而過!

      如果按照既定的路由施工,有可能對園區造成很大損失,甚至是致命傷害——在園區底下開山放炮打隧道,會影響甚至會破壞百年大計的3000多噸重的世界級巨型觀音像基礎、森林核心生態區及前景發展格局被分化割裂、園區植被和整體景觀被破壞、投資環境遭受挫傷、后續園區發展無保障……

      此項工程,都是合法利民的大工程,但是,它怎么就會想到選擇從觀音山粗暴的“穿越”呢?

      究其原因到底為何?

      2、緣由--劉志庚利益集團為謀取私利,企圖公然搶奪觀音山!

      其實,此項工程并不是非要從觀音山穿過,曾經規劃好的路由被人為更改,這個人就是當時在東莞能呼風喚雨的時任東莞市委書記劉志庚,是劉書記非要它們從觀音山經過,至于能給觀音山帶去多大的傷害,劉書記才不關心。

      那么這個大名鼎鼎的東莞市委書記劉志庚和觀音山到底有什么仇怨,竟然違法更改路線,工程要從觀音山主體下穿越?原因無非三條:

      一是2007年,國家林業局批準了觀音山國家森林公園總體發展規劃,即觀音山國家森林公園內的會展中心周圍1500畝區域內可進行旅游附屬設施建設。如果權力夠大,土地能進行變性, 按1:2 的容積率進行房地產建設,1500 畝土地可開發 200萬平方米的商品房,就按當時每平米 0.5 萬元獲利計算,利潤就可高達100億元以上!

      二是觀音山國家森林公園所在地的樟木頭鎮被譽為“小香港”,在這里曾創下一年內向港澳銷售商品房13.5萬平方米(占當年全國外銷商品房銷售總額的 91%)的紀錄。觀音山上環境好、空氣好,又是純天然非人工造的,這里開發出來的房子附加值高,每平米的利潤肯定不會是僅僅 0.5 萬元,最終利潤也就肯定不止100億元。

      三是以上批準的線路在公園西邊外剛好要穿越一片20多萬平方米的果園,但當時此果園已被市委書記劉志庚盯上,準備將果園地皮交給其正在經商的表弟王建導用于開發房地產。如果天然氣管道從中穿過,發財的美夢就要泡湯,因為管道真的從中穿過的話,就無法開發房地產。而開發房地產,假如按1:5的容積率計算,建筑面積可達約120萬㎡。假設樓盤的一層商鋪建5萬㎡,每平米凈利潤為5萬元(目前東莞商業街的商鋪售價在10-20萬元之間)則可獲純利25億元,剩下的約115萬㎡是商住兩用,按每平米獲利0.5萬元計算,可直接獲利57.5億元。該處地產兩項合計可獲利約82.5億元,這對于劉志庚及其表弟而言無疑是巨大營利誘惑。為了讓自己賺取更多非法財富,所以國家重點工程必須給他改個道。

      還真是膽大包天!但在當時的東莞卻是個小事!

      劉志庚為達到個人的謀取私利的目的,他利用手中的公權進行了以下的布置:

      指示時任樟木頭鎮委書記李滿堂等人對觀音山公園進行第二次“強行收購”,要求作價一億元左右強行收購觀音山,實際只安排了不到1000萬收購資金,并多次威逼利誘,同時阻止觀音山公園的任何開發可能,防止他們已經快煮熟的“鴨子”飛走了。

      如觀音山公園不肯,則指令石新社區(觀音山所在社區)編造各種無中生有的理由,在東莞基層法院起訴觀音山公園,要求終止雙方于1999年簽訂的合作關系,然后通過直接干預司法,判決公園敗訴。如觀音山公園要上訴,則只能到東莞市中級人民法院申訴,屆時再通過行政干預,強令法院判公園敗訴,以此為終審。如觀音山公園被強行收回至石新社區,然后石新社區再以低價3000萬的價格轉賣給劉志庚的表弟王建導,間接達到了劉及其家族私吞觀音山的終極目的。

      而令他們沒想到是因公園價值遠超過13億元,觀音山公園在接到東莞市第三人民法院發來的石新社區起訴傳票后,拿著石新社區要求法院終止雙方合作關系的證據,按照雙方合作協議中規定的條款,即“單方不得終止合同,否則要賠償對方的一切損失”的約定,到廣東省高級人民法院起訴石新社區違約侵權,要求高院維持雙方的合同有效性。因合同所涉金額巨大,符合立案條件,省高院給予了立案。劉志庚未想到觀音山公園竟敢跑到省高院起訴,打亂了其如意算盤,故氣急敗壞,又生下招。

      他直接命令樟木頭鎮無論如何不能讓天然氣管道從公園外的果園通過,破壞果園開發房地產的計劃,而一定要強迫天然氣管道從公園中間橫穿過去,但要避開國家林業局批準的1500畝開發用地,這樣就可達到一箭四雕的目的:

      (1)保證了果園開發房地產的計劃,不會因天然氣工程而落空;

      (2)保證了在搶到觀音山公園時,1500畝旅游地產地塊不受大的影響;

      (3)利用天然氣管道從公園穿越的計劃,以“阻礙國家重點工程建設”的罪名,把公園投資商和文官們關進牢房或置于死地,然后輕易奪取觀音山公園;

      (4)屆時把公園大門向公園內移300米,設在天然氣管道的東面,這樣就可以應付國家環保部2008年關于要求天然氣管道是從公園西側外穿過的的環審文件,把工程違法施工的真相瞞天過海,做得天衣無縫。

      這一箭四雕之計堪稱絕招,招招陰險,目的性十分明確,就是要置觀音山現在的投資人于死地,強占觀音山公園。

      劉志庚沒想到2011年8月份天然氣管道強行在觀音山公園施工時會引來數萬人的簽名反對,數十家媒體爭相報道。故又生一計,指示東莞相關部門、樟木頭鎮與中石油天然氣公司偽造會議紀要,宣稱“觀音山公園已同意天然氣管道穿越公園”,然后又偽造環境評估報告,稱果園已建成了住宅小區等,天然氣管道線不能從此穿過,欺騙了廣東省政府,干擾了省委省政府主要領導對事實真相的判斷。然后把資料上報給國家環保部,刻意隱瞞真相,欺瞞環保部,遂于2011年12月13日取得了環保部〔2011〕372號批文。當把批文騙到手后,馬上就急不可待地布置警力,于2012年2月15日調用了東莞市八個鎮區的1500名左右的警察和武裝特警,將公園全面封鎖,抓捕公園員工,強行施工,至于違不違法,則就不是劉志庚需要擔心的問題了,不然怎么能在東莞說一手遮天呢?國家法律值幾個錢啊。開發這兩個房地產項目,輕松獲利200億元以上,然后再把觀音山公園再以幾十個億的高價賣給政府。由此可見,劉經商當老板的能力比其當大官的能力強多啦。

      為達到目的,劉志庚等人不擇手段,2011年2月23日時任廣東省常務副省長朱小丹來觀音山公園調查此事時。劉志庚指示樟木頭鎮委書記李滿堂必須將此事瞞過去。于是,當著朱小丹的面,李滿堂和中石油天然氣公司當面竟謊稱環保部已批準天然氣管道穿越公園,然后由朱決定管道從公園穿過,而朱要求天然氣公司按規定賠償公園,施工方案要給公園,那是鬧著玩的。環保部沒批準改道,天然氣公司能賠償給公園嗎?這不過逗逗公園玩玩而已。

      鑒于以上原因,觀音山一直受到劉志庚的“重視”,一直以來,他及其利益相關者都希望將公園變成東莞最大的房地產開發項目,在他們的眼中,森林的作用微不足道!生態的平衡毀不足惜!環境的美好、旅游的意義、文化的傳承,統統都不堪一提!唯有打壓、掠奪或者破壞才是他們攫取巨大利益的最佳方式!

      然而,觀音山,對黃淦波來說,那是要竭力守護的一方綠洲,那是不容破壞的自然饋贈,那是要經營畢生的文化事業,那是要保存的國家珍貴的森林資源和人類共同財富!

      3、瞞天--偽造同意施工會議紀要,騙取國家環保部改道批復

      早在2008年8月28日環保部作出的《關于西氣東輸二線工程(東段)環境影響報告書的批復》(〔環審2008〕318號)里面明確指出西氣東輸二線工程(東段)廣州—深圳支干線是避讓觀音山國家森林公園,不從公園區域穿越。

      而在環審【2011】372號文件中,有這樣一段話:

      我部曾以《關于西氣東輸二線工程(東段)環境影響報告書的批復》(環審【2008】318號)批復了該項目。原批復的廣州—深圳支干線東莞段避讓了觀音山國家森林公園,基本沿觀音山森林公園邊緣敷設。但在設計實際建設中,建設單位將原批復的避讓方案調整為直接穿越觀音山國家森林公園,調整段長度4.4公里,其中穿越森林公園的長度約3公里,穿越方式采用大開挖。目前該項目已開始施工,廣東省環境保護廳已對該項目違規建設情況進行查處。

      鑒于該項目對于我國改善能源消費結構、保障國家能源安全的戰略性作用,且原避讓方案經過地區已建成有居民小區、學校及工廠等大量建筑,拆遷量大,廣東省人民政府、東莞市人民政府及林業相關部門均同意變更路由方案,并考慮項目已開工建設的實際狀況,綜合多方面因素,在全面落實補充報告提出的各項生態保護、恢復及環境風險防范措施的前提下,我部同意你公司按照變更后的方案進行項目建設。

      這一批復得來的很是詭異——觀音山公園于10月份在《南方日報》發出堅決不同意其強行違法施工的律師聲明和給該單位的律師信后,這家單位竟然偽造了公園同意其在公園施工的會議紀要,成功騙取了國家環保部在2011年12月份同意的372號施工改道的批復。

      好一招瞞天過海。

      2011年8月下旬,中石油管道建設項目經理部西氣東輸二線粵桂項目分部在沒有得到國家林業等主管部門同意該工程穿越觀音山路由施工方案的批準文件,未有施工及賠償方案及公園管理方同意情況下,突然組織工人及大型開挖機械進入公園內右邊的筆架山進行違法強行施工。

      “事實上,這大項目工程,在路由變更設計上,事前并沒有考慮到我森林公園的實際,也并未有哪一方事前與我森林公園協商過路由貫通事宜。等我方接到鎮政府轉送來的項目施工文函時,其工期進程幾乎都快直插到我園區的眼角下了,將心比心,你說我們怎么辦?”黃淦波很是無奈地說。

      建設單位將原批復的避讓方案調整為直接穿越觀音山國家森林公園——“如若按此方案,管道將必須穿越觀音山核心區域,這一舉動不僅極大破壞了山體地貌,造成核心區森林植被長期性破壞和裸露,違反了《森林法》相關條例,同時也違背了國家林業局批復的關于觀音山國家森林公園發展總體規劃思路!秉S淦波說!坝^音山國家森林公園方面明確反對這份工程規劃,并致函西氣東輸二線廣深支干線粵桂項目分部要求對工程方案重新論證!


    上圖為西氣東輸施工破壞廣東觀音山國家森林公園后的山體照

      “穿越工程一旦建成,其周邊不允許開發,會影響到景區內正在規劃的客家風情村項目和游客服務中心的建設,如果無法擴容增建,可能會被摘掉國家級森林公園的牌子。那么觀音山生態環境體系建設、旅游產業發展將遭受重創,同時,東莞保護生態資源的努力將成為一句空話!秉S淦波說。

      2011年9月中旬,該部在未向觀音山公園提交關于林業等主管部門同意該工程穿越觀音山的路由施工方案的批準文件、施工方案及賠償方案的情況下他們也提供不了,突然組織工人及機械進入公園林地施工。工人及機器肆無忌憚地砍伐林木,毀掉林地,連片山頭在幾天之內全部被破壞,裸露出大量沙土,連日臺風暴雨又造成了大量水土流失。觀音山公園對此違法施工野蠻行為強烈反對,并于9月6日、9月16日、10月13日先后三次向。ㄊ校┱、國家(省、市)林業、旅游、宗教、環保等部門致函反映情況,10月20日8時左右,該項目部在未與觀音山公園協商,未提供任何部門同意該段工程施工的批復文件情況下,組織工人及機械在“政府公職”人員陪同下,再次大規模在公園佛光路兩側強行施工,不斷向公園核心區開挖推進。

      公園員工、游客及信眾、民間環保人士等隨后聞訊而至,自發前往施工現場進行抗議,并向施工人員表達訴求歸勸停止施工。但該施工單位態度強硬,雙方發生嚴重對峙,所幸無人員受傷,但其行為已嚴重干擾公園經營秩序,造成森林資源的重大損失和負面影響。

      2011年9月25日前后,西氣東輸二線粵桂項目分部便安排施工隊伍在觀音山范圍筆架山一帶強行施工,推平森林,剖開山體,面積達上萬平方米。

      2011年10月20日8時左右,該部又組織大批工人及機械在一些“政府公職”人員陪同下,再次大規模在公園左側的佛光路強行施工,不斷向觀音山核心景觀區開挖推進。

      2011年11月7日,西氣東輸二線工程(東段)廣州-深圳支干線觀音山國家森林公園段變更環境影響補充報告公示中在設計施工過程中,西氣東輸二線工程(東段)廣州~深圳支干線局部工程方案進行了調整,調整后在東莞市樟木頭鎮以溝埋敷設方式穿越觀音山森林公園,穿越長度約為3公里。

      環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點:西氣東輸二線工程(東段)廣州~深圳支干線工程調整段在觀音山國家森林公園穿越長度約3公里,施工期擾動面積約為7.2公頃(即72000平方米),約占森林公園總面積的0.4%。

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